SOCIALDEMOKRATERNES VALGPROGRAM TIL BYRÅDSVALGET DEN 17. NOVEMBER 2009

Skanderborg Kommune – sund, social og smuk

OM SKANDERBORG KOMMUNE

Vi ønsker et samfund, der bygger på demokrati og lige muligheder for alle.
For os er demokrati, at alle har en ret til at deltage i den demokratiske proces.
Vores mål er at danne et nyt flertal i Skanderborg Kommune med socialdemokratisk ledelse.
De bedste og mest holdbare løsninger af de kommunale opgaver – både drift og nye opgaver – gennemføres i et samspil mellem de ansatte og politikerne og i dialog med borgerne.
Vore medarbejdere og ledere skal være veluddannede og bistå politikerne i arbejdet med at skabe klarhed over udfordringer og løsningsmuligheder indenfor det kommunale område.

• Vigtigt at kommunen gennemsyres af ønsket om, at der skal være dynamik i alle organisatoriske led og i alle byer og landsbyer i kommunen.
• At kommunens borgere tager medansvar over for fællesskabet.
• At bevare velfærdsopgaver i kommunalt regi. Om nødvendigt løses opgaverne i samarbejde med andre kommuner eller regioner.
• At indsætte brugerbestyrelser de steder, hvor det findes rimeligt og væsentligt.
• At samarbejde med råd og nævn om udviklingen i kommunen.

STYR PÅ ØKONOMIEN

Økonomien har sejlet i de sidste fire år med borgerligt flertal med underfinansiering, manglende økonomistyring og utilstrækkelig budgettering.
Socialdemokraterne sætter økonomistyring højt på den politiske dagsorden. Uden styr på økonomien kan vi ikke sikre ordentlig velfærd og rimelig sagsbehandling for borgerne.

• Gennemføre en tæt opfølgning – måned for måned – på kommunens samlede økonomi
• Indføre et ledelsesinformationssystem, som giver byrådet den nødvendige mulighed for at reagere i tide på økonomiske udfordringer
• Sørge for balance mellem udgifter og indtægter gennem arbejdet med udligningsordningen, skatteniveauet og effektiviseringer.

KOMMUNEN SOM ARBEJDSGIVER

Medarbejderes og lederes aktive deltagelse i organisationen er afgørende for den endelige kvalitet i arbejdet. Kommunens ansatte skal have arbejdsvilkår, der gør, at opgaverne kan løses med overskud og engagement til gavn for borgerne. Stressede og slidte medarbejdere kan ikke levere kvalitet og kan ikke medvirke til udvikling i kommunen.

• Sikre medarbejdernes indflydelse på, at de kommunale arbejdspladser er udfordrende og givende at arbejde på.
• Sikre medarbejderindflydelse med en aktiv og inddragende personalepolitik.
• Sikre at midlerne til kompetenceudvikling /efteruddannelse som minimum skal svare til et gennemsnit på 5 dage pr. medarbejder pr. år.

BØRN

Børn vokser i dag op i en kompliceret verden, hvor ingen kan beskrive eller planlægge, hvordan børnenes tilværelse bliver som unge og voksne. Det ser ud til, at fremtiden vil bringe endnu mere aktivitet og kommunikation mennesker imellem. Socialdemokraternes børnepolitik skal søge at styrke børns muligheder for at begå sig i det, der bliver deres fremtidige verden.

• Sørge for pasningsgaranti i lokalområderne.
• Åbningstiderne i daginstitutionerne skal passe til forældrenes arbejdstid.
• Ingen lukkedage.
• Gode og udfordrende rammer for bevægelse og udeliv.
• Gæstedagplejer/gæstedagplejerhuse og legestuer.
• Reel valgmulighed mellem dagpleje og vuggestue
• Fastholde forebyggelse som nøgleord i omgangen med børn
• Sikre hurtig indgriben ved mistanke om mistrivsel eller behov for støtte til udviklingen.
• Børn skal sikres mod overgreb.

SFO OG KLUB

SFO og Klub skal være fristeder for vores børn, som her kan få tid og ro til at være sammen med kammerater, dyrke deres interesser og lege. Samtidig skal der være tilbud om tid og rum til lektielæsning for de børn, der ønsker det.

• Et tilstrækkeligt antal voksne til børnegrupperne
• Udfordringer for børnene, så de får styrket selvtilliden
• Tilbud om frugt hver dag
• Inddragelse af forældre i ture, arrangementer og øvrige aktiviteter
• En bygningsmæssig gennemgang skal skabe overblik over behov for kommende tilpasninger og udvidelser

SKOLEN

Byrådet skal i dialog med skoler og bestyrelser sætte mål for et fælles skolevæsen med plads til forskellige løsninger og udviklinger på de enkelte skoler.
Skolens opgave styrkes bl.a. gennem samarbejdet med forældrene, der – ud over den selvfølgelige interesse for eget barn – også tager medansvar for det forpligtende fællesskab, som er en del af deres barns hverdag.
Klare beskrivelser af forventninger til forældre og elever og skolens tilbud til forældrene er nødvendige.
Socialdemokraterne ønsker skoler med god balance mellem pædagogiske muligheder og økonomi – og gerne overbygningsskoler med 3 spor de steder, det kan lade sig gøre.
Vi ønsker skoler i lokalområderne. Men fastholdelsen af mindre skoler med små klassekvotienter, må ikke betyde store klassekvotienter og sårbar økonomi på de store skoler.

• Skoler med et højt fagligt niveau
• Hvor elever som minimum har det vejledende timetal og med timer til holddannelse.
• Med oplevelse af rummelighed og ligeværdighed – og uden mobning.
• Med plads til kreativitet.
• Hvor børnene opbygger den personlige balance og robusthed, der gør dem i stand til at møde nye udfordringer.
• Hvor klassen er rammen om det enkelte barns udvikling.
• Med opdaterede undervisningsmidler og satsning på brug af IT
• Med gode kantineordninger på alle skoler.

SPECIALUNDERVISNING

Som udgangspunkt skal den nødvendige støtte/undervisning etableres i elevernes nærmiljø, hvor de sociale kontaktmuligheder brydes mindst muligt.
For de børn, der ikke kan få det optimale tilbud i nærmiljøet, tilbydes undervisning i specialklasser, der samles på få skoler for derved at styrke muligheden for at opbygge et godt læringsmiljø for såvel lærere, pædagoger som elever, ligesom den enkelte elev får flere kammerater at vælge imellem.

• Det enkelte barn skal altid visiteres til det rigtige tilbud.
• Psykologbetjeningen skal have den nødvendige kapacitet til at kunne servicere skoler og institutioner.
• Efter indstilling til undersøgelse må der max. gå 3 mdr., før en eventuel støtte etableres.
  UNGE
  Skanderborg Kommune skal være et attraktivt sted for de unge. Gode uddannelsesforhold, bo- og fritidsmuligheder skal være til stede.
  Vi ønsker en levende, alsidig ungdomsskole med mange undervisnings- og klubmuligheder, som dækker hele kommunen for alle unge.
  Socialdemokraterne ønsker at fastholde de unge i byen med attraktive muligheder med uddannelse i særklasse, boliger til unge og infrastruktur imellem de største byer. Dette skal ske gennem et godt samarbejde med Region og uddannelsesinstitutionerne”
  Vi vil oprette et ungdomsråd for derigennem at inddrage unge i beslutningsprocessen.

ÆLDRE

Pleje og omsorg på ældreområdet er en kommunal opgave, hvor socialdemokraterne skal være garant for, at den enkelte medborger kan bevare så god en livskvalitet som mulig. Behovet for personlig pleje og omsorg skal vurderes individuelt
Socialdemokraternes udspil om velfærdsrettigheder indebærer konkret fokus på borgernes behov og angiver krav til forbedring af velfærden.

• Vi ønsker at støtte den ældre til at kunne fungere længst muligt i vante/egnede boliger og derved opretholde en værdig tilværelse.
• Vi vil fastholde åbne dagcentre i tilknytning til plejecentrene i lokalområderne.
• Minuttyranniet skal erstattes af tillid til, at kvalificerede medarbejdere kan tilrettelægge og løse de stillede opgaver indenfor den tildelte resurse.
• Madordninger skal byde på sund, velsmagende og nærende kost.
• Ret til dagligt bad for plejekrævende ældre, hvad enten det er i eget hjem eller på plejehjem.
• Ret til rengøring mindst 1 gang om ugen til visiterede brugere af hjemmeplejen
• Ret til at visiteret genoptræning tilbydes inden for en uge,
• Nødvendige hjælpemidler leveres inden for få dage.
  På de lokale plejecentre skal der være aflastningspladser til akut syge, og der skal være det nødvendige antal hospicepladser.
  Der skal som kommunal opgave tilbydes genoptræning ved behov. For at sikre den enkelte det bedste tilbud ved specielle behov samarbejdes med andre kommuner
  Demente skal bo i trygge og motiverende omgivelser med kvalificeret pleje og omsorg.

HANDICAP OG PSYKIATRI

Det er en kerneopgave for socialdemokraterne at sikre gode forhold på området for handicap og psykiatri.
Familier med handicappede børn og unge skal have tilbud om muligheder og tilbud når den unge bliver 18.
Der skal arbejdes med smidige og klare overgange i alle livets faser for den handicappede og de pårørende.
De tilbud der stilles til rådighed for den handicappede skal være klare og koordinerede, så det er lettest mulig at finde rundt i relevante tilbud.
Der skal være velkvalificeret sagsbehandling der sikrer en god og grundig vejledning. Samt en hurtig visitation til hjælpemidler, bolig, støtte m.v.
Der skal til dette formål udpeges en hovedansvarlig for den handicappedes sag.
Sølund og en række andre kommunale tilbud giver os et særligt ansvar for at udvikle dette område.

• Sikre gode leve- og udviklingsmuligheder via udbygning af tilbud om bostøtte og bofællesskaber
• Sikre god modtagelse af borgere, der vender hjem til lokalpsykiatrien.
• Vurdere behov for botilbud til de borgergrupper der nu er henvist til kommunal service.f.eks borgere med følger efter en hjerneskade, ADHD, Autisme mv.

BESKÆFTIGELSE

Socialdemokraternes mål er at sikre alle borgere adgang til arbejdsmarkedet, uanset om det er tale om ordinære anvisninger af arbejde eller hjælp til at komme i gang under beskyttede former.
Vores sagsbehandling skal være professionel og konkret, så borgeren hurtigt får den nødvendige hjælp og støtte. Vores kommunikation skal være i et sprog – både mundtlig og skriftligt, der er klart og forståeligt, så borgeren er tryg ved samarbejdet.
Der skal sættes fokus på unges situation og bl.a. arbejdes for, at antallet af unge dagpengemodtaqere begrænses mest muligt. Kommunen skal have elevpladser inden for forskellige arbejdsområder – til såvel unge som voksne.
Jobcenter Skanderborg skal være en seriøs og professionel partner for borgere og virksomheder.

• Der skal være et tæt samarbejde med arbejdsmarkedets parter.
• Vores konsulenter skal kendes for høj service og troværdighed.
• Vi skal kunne rådgive på et højt professionelt niveau, hvilket understøttes af løbende at udvikle kompetencer hos konsulenter og socialfaglige medarbejdere.
• Skanderborg skal gå forrest i arbejdet for at udvikle en jobkonsulentuddannelse, der forbedrer og effektiviserer udplaceringerne.
  I Skanderborg Kommune skal borgere, der henvises, ikke stå på ventelister.
• Der skal indføres garanti, så borgere maksimalt må vente 30 dage fra første henvisning, til borgeren indgår i et aktivt tilbud.
• I Skanderborg Kommune må en borger ikke kunne risikere at falde for sygedagpengereglerne, uden sagen har været forsøgt afklaret ved et aktivt tilbud.
• Sagsbehandlingen ved pension skal effektiviseres, således at der ikke er stilstand i sagsbehandlingen.
• Fleksjob skal kunne etableres indenfor 6 måneder.

KULTUR, FRITID OG IDRÆT

En attraktiv kommune skal bl.a. kendes på de muligheder, som vi giver borgerne for at udfolde sig i fritiden. Vi skal derfor have et blomstrende kultur-, fritids- og idrætsliv, hvor aktive og frivillige kan udfolde sig, og hvor kommunen stiller lokaler til rådighed og understøtter med konsulentbistand m.v.

• Kultur, idræt og fritidsaktiviteter bygger i høj grad på frivilligt engagement. Det er helt afgørende at vi styrker frivillighedskulturen og anerkender de frivilliges indsat for kommunen.
• Det frivillige arbejde skal ikke erstatte egentlige driftsopgaver,
• Idrætscentrene på Fælleden og i Klank skal igangsættes i etaper. Samtidig skal der lægges en udviklingsplan for kommunens øvrige haller.
• Forsamlingshuse og beboerhuse danner rammerne omkring lokale kulturelle aktiviteter – sammen med de lokale biblioteker.
• Kulturhuset i Skanderborg skal være hele kommunens hus og udvides i etaper, for at skaffe plads til flere af de arrangementer, som borgerne efterspørger.
• Bibliotekernes udlån stiger støt – mest pga.. net-baserede udlån. Vi skal udbygge net-udlån og andre net-tjenester.
• Vi skal understøtte, at der findes fysiske rammer til idrætsudøvelse indenfor en rimelig afstand fra lokal miljøet ikke mindst af hensyn til de helt unge udøvere.

BYUDVIKLING

Det er vigtigt, at der sker udvikling i hele kommunen. Såvel land- som byområderne som Galten/Skovby, Låsby, Hørning, Ry og Skanderborg skal udvikle og forny sig.

• Der skal være et varieret boligudbud og med gode bomuligheder uanset livssituation.
• Der skal åbnes mulighed for “byfortætning” og “at bygge i højden”
• Der skal holdes et årligt møde i centerbyerne om byudvikling
• Gennem landsbyrådet skal der samarbejdes om udvikling af de mindre byer og landsbyer.
• Der skal udarbejdes en udviklingsplan for byggeri af almene boliger.

ERHVERVSUDVIKLING OG TURISME

Skanderborg Kommune har helt enestående muligheder for et stærkt erhvervsliv. Beliggenhed ved motorveje, jernbaner og landeveje fås ikke meget bedre i hele Jylland.
Der er rift om erhvervsgrundene langs motorvejene i Stilling/Hørning og Låsby/Galten/Skovby. Vi skal udnytte vores position og tiltrække en varieret mængde af arbejdspladser. Og vi skal udnytte de umiddelbare muligheder, vi har med nærheden til Århus som universitetsby og dermed muligheden for at tiltrække højtuddannede medarbejdere.
Landskab, natur og kulturoplevelser skal skabe grundlag for udvikling af turisme i hele kommunen. Og også her har Skanderborg Kommune helt særlige forudsætninger.

• Tiltrække flere videnserhverv og erhverv, der passer i de udlagte erhvervsområder
• Sørge for hurtig og smidig sagsbehandling for virksomheder, der ønsker at komme til kommunen eller som ønsker udvidelser
• Sørge for et stærkt samarbejde med kommunens jobcenter
• Udnytte skovene og søerne til oplevelsesturisme
• Gøre historien synlig i byerne og arbejde med vandreruter i byerne: information og skiltning.
• Der skal laves en samlet sti-plan og naturplan for kommunen, som skal gøre adgangen til naturen lettere, og åbne op for gang-, cykel- og løberuter.
• Udvikle kommunen til hjemsted for konferencer og hotelovernatninger.

SUNDHED OG DET GODE LIV

Skanderborg Kommune skal ligge i top på sundhedsområdet..
Det er vigtigt at satse på at forebygge og skabe forudsætninger for det gode liv for alle borgere.
Samarbejdet med Almen Praksis og Region Midtjylland styrkes bl.a. via Sundhedsaftalerne, således at behandlingen af borgerne bliver sammenhængende og rettidig særligt i forhold til borgere med kroniske lidelser.
Vi vil bekæmpe den stigende ulighed i sundhed, som desværre er en realitet.
Det velfungerende og moderne sundhedscenter i Skanderborg skal fortsat videreudvikles.

• I samarbejde med Almen Praksis og region Midt gennemføres forløbsprogrammerne for kroniske patienter snarest muligt.
• Ved bl.a. fokus på udsatte grupper og enkeltpersoner bekæmpes uligheden i sundhed.
• Tilbud om nødvendig genoptræning skal kunne iværksættes hurtigt på sundhedscentrene.
• Tilbud om sund mad til børn i institutioner og skoler skal gennemføres i den næste byrådsperiode.
• Kommunale – lokale – sundhedstilbud for kommunens medarbejdere skal udbygges,
• Motion og bevægelse skal være integrerede dele i institutioner og skoler, og der skal inspireres til flere aktiviteter med børn og unge – udendørs.
• For at højne den almene sundhedstilstand skal indsatsen for at informere og inspirere om sund levevis styrkes – og med misbrug som særligt opmærksomhedsområde.

INTEGRATION AF FLYGTNING/INDVANDRERE

Socialdemokraterne vil styrke arbejdet med integration i institutioner og skoler og i samarbejdet med erhvervs- og foreningslivet.

• Sprogtræning og danskundervisning er nøgleordene for en succesfuld integration.
• Sprogstimuleringen og sprogtræningen begynder allerede i dagpleje- og vuggestuealderen. Her lægges grunden til, at børn kommer i skole med forsvarlige danskforudsætninger.
• Der skal stilles krav til alle familier om, at børn og unge af indvandrerfamilier gør deres bedste for at dygtiggøre sig og ikke mindst kommer til at mestre det danske sprog.
• Den bedste integration opnås ved relevant tilknytning til arbejdsmarkedet med kontakt til kollegaer
• Integration er både en kulturel opgave og en kulturel gave.
• I foreningslivet, i skolerne, i børnehaverne osv. skal det være centralt, at der er åbenhed overfor at inddrage indvandrerfamilierne.
• Vi forventer, at både drenge, piger, fædre og mødre i indvandrerfamilierne viser interesse for at indgå i sammenhæng med danske familier.

UDLICITERING

For socialdemokraterne er det vigtigt at skabe velfærdsgoder for alle, kommunal service og tryghed for borgerne. Oftest er det kommunen selv, der er bedst til at levere dette, men udlicitering kan anvendes ved større opgaver som kræver store investeringer fx asfaltarbejde. Der skal sikres at arbejdsopgaverne udføres af firmaer med overenskomst, så løn og arbejdsvilkår for de ansatte overholdes.
Vi ønsker, at kommunen med den nuværende størrelse overvejer at tilbagetage visse opgaver. Eksempelvis kan konsulent- og planlægningsopgaver tages hjem, hvor det er muligt at have ekspertisen på områderne “i huset”

• Kommunale opgaver indenfor omsorg, børnepasning, pleje og undervisning er og skal være kommunale opgaver.
• Der skal fastholdes et direkte politisk ansvar for disse opgaver
• Der skal være kontrol af kvaliteten af udliciterede opgaver.

MILJØ OG KLIMA I EN GRØN KOMMUNE

Vi har alle forudsætningerne for at være den grønne kommune i Østjylland. Kommunen har med sine søer, åer, skove og store naturområder alt det, som alle andre vil misunde os. Det forpligter, og derfor skal vi på alle områder vise det “grønne flag”

• Grundvandet skal sikres for nuværende og kommende generationer – bl.a gennem restriktioner ved kommende lokalplaner.
• Rene søer og vandløb skal sikres imod udvaskninger af nitrater m.v. bl.a. ved sikring af dyrkningsfrie zoner
• Skov- og naturarealerne skal udvides og ikke mindst sammenkædes, så dyrelivet kan vandre frit.
• Målrettet indsats for at nedbringe energiforbruget i kommunens bygninger.
• Kommunens egen bilpark skal i videst muligt omfang omlægges til el-biler i de kommende fire år.
• Gennem lokalplanbestemmelser skal der satses på aktiv/lav-energi-huse i nye boligområder.
• En grøn kommune er kendetegnet ved velholdte grønne områder.
• Der skal tilbydes rådgivning og information om energiforhold.

INFRASTRUKTUR

Vejnettet binder vores kommune sammen. Men efter de første fire år af kommunes levetid, er der ikke kommet nye større vejanlæg til. Det bliver en central opgave i de næste fire år.
Der skal være plads til bilerne og visse steder “sander vejene til” i al for megen trafik. Svaret er dels bedre veje og dels attraktive alternativer til bilen – kollektiv trafik.

• Etablering af en buslinje mellem Galten og Skanderborg.
• Bevare eksisterende kollektive transportmuligheder evt. ved etablering af teletaxa
• Anlæg af cykelstier på trafikfarlige steder skal opprioriteres.
• Vi vil presse på for bedre og flere togforbindelser. Vi ønsker stationen i Stilling genåbnes.
• Der skal ske en renovering af kommunens alt for nedslidte vejanlæg.
• Motorvejs til- og frakørslerne i Hørning og Skanderborg skal forbedres på grund af store kødannelser.
• Hovedvej 10 mellem Skanderborg og Stilling skal udvides.
• De forskellige buslinjer og toglinjer skal have koordineret deres køreplaner, så ventetid formindskes.
• Vi vil fortsat arbejde for at letbanen kommer til Skanderborg og Silkeborg via Skovby/Galten/Låsby.